近日，美國Aspen氣凝膠公司依據(jù)《美國1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定向美國際貿(mào)易委員會提出申請，指控中國企業(yè)對美出口、在美進(jìn)口或在美銷售的復(fù)合氣凝膠隔熱材料和制造方法侵犯了其在美注冊有效的專利權(quán)，請求美國際貿(mào)易委員會發(fā)布排除令及禁止令。中國大陸2家企業(yè)涉案，對于國內(nèi)制造生產(chǎn)氣凝膠的企業(yè)來說，這紙申請書，無異于當(dāng)頭一棒，給國內(nèi)逐漸興起的新興材料氣凝膠生產(chǎn)企業(yè)緊急踩了一腳剎車。

“氣凝膠產(chǎn)品在節(jié)能領(lǐng)域的戰(zhàn)略意義，我國氣凝膠技術(shù)的飛速發(fā)展以及我國科技型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的薄弱，是此次事件的主因，限制貿(mào)易只是商業(yè)層面的影響，美國更希望通過此次案件，遏制中國氣凝膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而奪取節(jié)能領(lǐng)域的制高點(diǎn)。”泛銳研究院氣凝膠技術(shù)總監(jiān)劉喜宗如是說。

進(jìn)一步了解得知，目前國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的氣凝膠主要為二氧化硅氣凝膠，而制備工藝采用了高溫高壓工藝，這與國際上通用的制備工藝基本一致。受此次調(diào)查影響，保守估計(jì)將有70%的氣凝膠出口貿(mào)易將因此擱置，而初步調(diào)查估計(jì)，目前國內(nèi)共有10家氣凝膠生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)或?qū)⒕砣肫渲小?/p>

面對千億級氣凝膠市場，美國的這紙調(diào)查書是否意味著國內(nèi)剛剛興起的新興材料遭遇重大阻擊呢?

“這對于國內(nèi)的氣凝膠生產(chǎn)企業(yè)來說，是一個警示?！比A南理工大學(xué)材料學(xué)院稅安澤教授在接受采訪時向記者指出，“國內(nèi)的企業(yè)，在學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)制備工藝時，要注重自主創(chuàng)新，避開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不然剛剛興起就被人掐住了脖子，很難受，這種損失是巨大的?！?/p>

由于二氧化硅氣凝膠可以作為隔熱材料，航空材料，空氣凈化，水處理等功能結(jié)構(gòu)夾層、填充層，或與其他材料復(fù)合、粘連使用，仍然屬于一個朝陽的新型材料產(chǎn)業(yè)，有著巨大的市場潛力，尤其是用在建筑領(lǐng)域，可以作為玻璃的填充材料，使用二氧化硅氣凝膠作為填充材料，可以起到超好的隔熱效果，在環(huán)保和節(jié)能降耗方面將會有廣闊的空間。

前段時間，阿斯彭氣凝膠宣布與巴斯夫的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同致力將氣凝膠產(chǎn)品應(yīng)用于建筑墻體保溫，這是雙方繼2010年巴斯夫公司參股阿斯彭后再度攜手深入合作，或?qū)⒓铀贇饽z產(chǎn)品在建筑保溫領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

作為協(xié)議的一分，阿斯彭將致力于巴斯夫建材市場氣凝膠產(chǎn)品的供應(yīng)。相應(yīng)的，巴斯夫?qū)⒃诎⑺贡镜男鹿S建設(shè)投資千萬美元。此外，巴斯夫?qū)⑨槍Π⑺古砩a(chǎn)效率，產(chǎn)品成本和利潤提供技術(shù)支持。新的協(xié)議將加快全球范圍氣凝膠技術(shù)作為生態(tài)高效保溫材料的應(yīng)用。

“國外對節(jié)能環(huán)保的重視程度使得氣凝膠得以快速發(fā)展，同時通過市場打壓遏制中國氣凝膠產(chǎn)業(yè)，作為氣凝膠研發(fā)人員，我們的產(chǎn)品需要更多市場的認(rèn)可，擴(kuò)大在保溫領(lǐng)域的應(yīng)用，如：冷庫，管道，暖通，房屋建筑等方面，通過減少熱量的散失達(dá)到節(jié)能的效果，是國家重要的戰(zhàn)略方向?！胺轰J研究院氣凝膠研發(fā)人員介紹。

當(dāng)前國際市場需求增長乏力，越來越多的國家參與產(chǎn)業(yè)新周期的競爭，各國在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭奪國際市場的競爭將更加激烈，貿(mào)易保護(hù)將使市場形勢更趨復(fù)雜。中美貿(mào)易糾紛加劇，美國對華337調(diào)查也將持續(xù)增加。為了應(yīng)對這一局面，建議加緊落實(shí)以下幾項(xiàng)工作：

積極應(yīng)對近期復(fù)雜局勢，順勢建立長期應(yīng)對機(jī)制。

從目前形勢判斷，未來兩到三年可能是美國對華337調(diào)查的又一高發(fā)期，這就要求我國政府部門和相關(guān)企業(yè)要做好應(yīng)對工作。建議商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、科技和相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門建立聯(lián)合應(yīng)對美國貿(mào)易救濟(jì)小組，吸收國內(nèi)企業(yè)和著名律師參加，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。包括以下內(nèi)容：

一是協(xié)調(diào)應(yīng)訴機(jī)制。在案件發(fā)生時，由小組出面協(xié)調(diào)，相關(guān)行業(yè)協(xié)會牽頭，及時組織涉案企業(yè)應(yīng)訴。

二是建立事前預(yù)警機(jī)制。收集與分析美國337調(diào)查歷年相關(guān)案件的情況，建立337調(diào)查的糾紛檔案庫。跟蹤和監(jiān)測我國對美出IZl重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)或者發(fā)展較快行業(yè)貿(mào)易狀況、發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢，建立337調(diào)查事前預(yù)警信息動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。

三是調(diào)查預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。由商務(wù)部門牽頭，建立預(yù)警信息發(fā)布數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，及時通報(bào)337調(diào)查的預(yù)警信息和最新進(jìn)展情況，提供針對337調(diào)查具體案件的預(yù)警報(bào)告和應(yīng)對建議。

四是建立培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)，尤其是以出口導(dǎo)向型高技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，包括企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、應(yīng)對訴訟的策略等。

從長期看，應(yīng)對美國337調(diào)查的關(guān)鍵還是提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力。

一方面，我國要加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)；

另一方面，建議在重點(diǎn)行業(yè)建立專利聯(lián)盟，應(yīng)對可能發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。專利聯(lián)盟主要工作包括：

①由相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合未來有可能被訴行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，做好本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究工作，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局奠定基礎(chǔ)，并做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作。如果沒有國家部門牽頭，企業(yè)無法做好該項(xiàng)工作。

②實(shí)行聯(lián)盟內(nèi)專利許可。凡是聯(lián)盟企業(yè)，享有聯(lián)盟企業(yè)提供的境外專利許可，并建議探索形成有效的利益分配機(jī)制。

③建議以聯(lián)盟為整體，與國外企業(yè)或聯(lián)盟進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)談判。對確實(shí)尚未得到專利授權(quán)的，建議與擁有專利的企業(yè)進(jìn)行授權(quán)協(xié)商，與擁有部分專利的企業(yè)進(jìn)行專利互換或交叉許可談判。

④建議以聯(lián)盟為整體加強(qiáng)行業(yè)專利布局，開展對應(yīng)研發(fā)活動，為聯(lián)盟開展專利授權(quán)、許可和互換談判提供籌碼。